Berlin : moins d'automobiles, d'avantage d’air pur et d'espaces sécurisés.
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Peureau ChristopheUne initiative citoyenne vise à faire de la zone délimitée par la ligne de chemin de fer circulaire de Berlin la plus grande zone à trafic limité au monde. La capitale allemande deviendrait ainsi un exemple à suivre pour limiter les émissions polluantes, repenser l’utilisation publique de l’espace urbain et promouvoir un modèle de vie plus solidaire et durable.
À Berlin, la capitale Allemande, mais aussi ville-État ou Land, les résidents ont la possibilité de soumettre au gouvernement local des propositions qui peuvent être traduites en lois. Cela fonctionne généralement comme ceci: il faut 20 000 signatures pour qu’une proposition ou une initiative populaire se retrouve devant le Sénat de Berlin.
En octobre 2020, un groupe de militants a lancé l’initiative“Berlin Autofrei” - traduisible en Berlin libre d'auto. Jusqu’à présent, jusqu’à 50 000 signatures ont été recueillies - plus du double! Mais en quoi consiste cette initiative ?
Si vous connaissez la ville de Berlin, vous devez déjà savoir que leBerliner Ringbahn - une ligne de chemin de fer circulaire de 37 km de long - délimite le centre et les zones les plus importantes de la capitale, dans une zone d’environ 88 km². Les quartiers de Kreuzberg ou Prenzlauer Berg, la célèbre Alexanderplatz, le Tiergarten, la Karl-Marx-Allee, ou encore le gigantesque parc de Tempelhofer Feld (qui seul est plus grand de la Principauté de Monaco): ce ne sont là que quelques-uns des quartiers ou lieux emblématiques de Berlin présents dans la région - et la liste continue.
Si vous n’êtes jamais allé.e à Berlin, essayez de jeter un coup d’œil à quelques cartes en ligne. Cela devrait suffire à se faire une idée de l'importance de l’initiative "Berlin Autofrei ». L’objectif des activistes est clair : fermer la zone bordée par le Berliner Ringbahn à la circulation des automobiles privées. La prochaine étape, après la formation du nouveau gouvernement local, sera la discussion du projet de loi au Sénat.
Limiter l’utilisation privée des moyens de transport peut sembler un peu réducteur. Sans oublier qu’il est possible que plus de 50 000 signatures ne suffisent pas. Si le Sénat rejette la proposition, les militants devront recueillir à nouveau des signatures - au moins 170 000 - entre juillet et octobre 2022, pour obtenir la proposition d’un référendum populaire.
Davantage d’espace pour les piétons, les cyclistes et les transports en commun.
En fait, la proposition de « Berlin Autofrei », appelée "proposition de loi de Berlin pour l’utilisation des routes pour le bien commun", est très bien articulée et possède une structure juridique qui peut être examinée par le Sénat local plus tôt que prévu.
Selon le Guardian, davantage d’espace pour les piétons, les cyclistes et les transports en commun.
En fait, la proposition de « Berlin Autofrei », appelée "proposition de loi de Berlin pour l’utilisation des routes pour le bien commun", est très bien articulée et a une structure juridique qui peut être examinée par le Sénat local plus tôt que prévu lors des récentes élections fédérales et locales, pourrait approuver la proposition, et donc la transformer en loi, dès les prochains mois - un peu comme ce qui s’est passé en 2018 avec une autre proposition populaire, l’actuelle [loi sur la mobilité(https://www.berlin.de/sen/uvk/en/traffic/transport-policy/berlin-mobility-act/) - donc bien avant la nouvelle collecte de signatures nécessaire pour proposer le référendum.
Les militants berlinois d’Autofrei ont identifié deux problèmes principaux : le changement climatique, un fléau local et mondial, et le manque d’espace dans les grandes métropoles. Berlin est l’une des plus grandes villes d’Europe, et seulement en 2012 l’espace alloué à la circulation dans la ville était l’apanage des voitures, avec jusqu’à 58%.
L’initiative vise à transformer la façon dont le transport est utilisé et à redéfinir son concept. L’idée est de faire d'une grande partie de la ville un endroit plus sûr (seulement en 2020, des décès liés à la circulation à Berlin: près des trois quarts des piétons et des cyclistes concernés), plus sain, plus vert.
Concrètement, la proposition prévoit une période de transition qui devrait progressivement conduire à la fermeture à la circulation des voitures particulières de toutes les routes du Berliner Ringbahn - à l’exception des autoroutes fédérales.
N’y aura-t-il pas de moyen de transport? La réponse est négative: les exceptions seront pour les transports en commun, pour les véhicules d’urgence, ou ceux liés à des activités commerciales ou pour les personnes qui ont des problèmes de mobilité. Un autre point de la proposition concerne les résidents de la zone concernée, qui auront la possibilité d’effectuer un maximum de 12 trajets en voiture par an exclusivement pour des besoins importants ou essentiels, comme par exemple pour procéder à un déménagement.
Plus d’espace... moins d’émissions de gaz !
La loi pourrait faire de Berlin un exemple unique et vertueux non seulement en Europe, mais au niveau mondial. Réduire les émissions de CO2 des voitures est un objectif essentiel à atteindre, en particulier après l’Accord de Paris sur le climat.
Plusieurs études ont déjà montré comment les activités humaines ont fortement influencé les équilibres climatiques, contribuant au réchauffement climatique. Parmi ceux-ci, le transport de véhicules privés est l’activité qui a le plus d’impact.
Rien qu’en Europe, 30% des émissions totales de CO2 proviennent du secteur des transports et, plus précisément, le transport routier est responsable de 72% - dont les voitures génèrent 60,7% des émissions (données relatives à 2016, n.).
Un autre fait intéressant est celui du nombre moyen de passagers par voiture : en Europe, 1,7% des passagers sont très faibles, par rapport par exemple aux transports publics (tels que les bus). Traduction : s’il y avait plus de passagers par véhicule, les voitures pourraient probablement devenir une option de transport verte.
Les voitures électriques, bien qu’elles aient été une alternative importante à celles équipées d’un moteur à combustion interne pendant plusieurs années, ne garantissent toujours pas des normes écologiques élevées - il suffit de penser aux méthodes de production et d’élimination, qui génèrent également des émissions de CO2 supplémentaires.
Pour l’union européenne , la lutte contre le changement climatique est l’une de ses priorités et, à cet égard, plusieurs mesures ont déjà été proposées et adoptées. Plus précisément, le Parlement européen par exemple, en 2019, a approuvé de nouvelles règles visant à réduire les émissions de CO2 d’ici 2030 de 37,5% pour les seules voitures neuves.
« La seule solution est de réduire le trafic, pas seulement de changer notre façon de conduire », a déclaré l’un des militants de l’initiative, Nik Kaestner, au Guardian. Réduire le trafic, cependant, est insuffisant: comme le souligne Nina Noblé, l’une des fondatrices de Berlin Autofrei, nous devons changer radicalement nos habitudes quotidiennes, afin de pouvoir vivre dans des espaces plus propres et plus sûrs.
Berlin Autofrei se précipite sur la voie de son éventuelle approbation dans la loi - pour une réduction radicale des émissions polluantes et une augmentation métaphorique de la solidarité et de la durabilité.
Photo de couverture: Dans le quartier de Kreuzberg (Berlin, octobre 2021) © Francesco Barbati
Translated from Berlino: meno auto, più aria pulita e spazi sicuri