La « Hoja de ruta » : un Estado palestino para finales de 2003
Published on
Story by
philippe jacqué
Translation by:
Marion Cassabalian
Después de Irak, George Bush había prometido su « hoja de ruta para resolver definitivamente el conflicto israelo-palestino ». He aquí las grandes líneas.
Los Estados Unidos, la Unión Europea, La Federación de Rusia y las Naciones Unidas, reunidos en el seno del "Cuarteto" han transmitido el 30 de abril del 2003 a Israel y a la Autoridad palestina una "hoja de ruta para resolver definitivamente el conflicto israelo-palestino antes del 2005". Después del comienzo de la segunda Intifada el 28 de septiembre del 2000 y el cese del proceso de paz de Oslo empezado en 1993, este plan recoge varias iniciativas diplomáticas, incluyendo el informe Tenet y el plan Mitchell propuestos en 2001 y 2002. Concretamente, esta iniciativa se articula en tres etapas.
1. Antes del mes de mayo de 2003, las dos partes se comprometen a cesar los actos de violencia:
- Los Palestinos cesan inmediatamente e incondicionalmente la violencia.
- Se retoma la cooperación en el ámbito de la seguridad israelo-palestina.
- Los Palestinos emprenden reformas políticas globales: adopción de una constitución, organización de elecciones libres, abiertas y justas.
- Israel se retira de las zonas palestinas ocupadas desde el 28 de septiembre del 2000
- Israel cesa toda actividad de colonización (incluso la extensión natural de las colonias existentes) y desmantela inmediatamente las colonias construidas después de marzo de 2001.
2. Fase de transición entre junio y diciembre de 2003:
- La segunda fase arranca con la organización de las elecciones palestinas y termina con la creación posible de un Estado independiente con fronteras provisionales. Seguidamente, tendrá lugar una conferencia internacional para apoyar el crecimiento económico palestino.
- Negociaciones multilaterales sobre cuestiones de agua, medio ambiente, desarrollo económico, refugiados y control de armas.
3. Acuerdo definitivo y fin del conflicto israelo-palestino en 2004-2005:
- Consolidación de las reformas y estabilización de las instituciones palestinas.
- Segunda conferencia internacional, que debe arrancar con el proceso de adopción del estatuto definitivo y permanente antes del 2005, arreglando el problema de las fronteras, de Jerusalén, de los refugiados y de las colonias.
En el preámbulo del texto, el Cuarteto insiste en que el « calendario es realista para su ejecución. Sin embargo, puesto que se basa en medidas concretas, su progresión necesitará y dependerá de los esfuerzos y de la buena voluntad de ambos lados. […] Si las partes cumplen rápidamente con sus obligaciones, la realización de cada etapa y el paso de una a la otra podría intervenir antes de lo previsto por el plan. El no respeto de las obligaciones retrasara el proceso.»
Story by
Translated from La « Feuille de route » : un Etat palestinien à la fin 2003