Emigración, lucha antiterrorista, UEM, mercado único y referendum en Reino Unido: la Agenda del Consejo Europeo viene cargadita durante este fin de año. Temas como la protección de las fronteras exteriores de la UE o las reivindicaciones de David Cameron, especialmente sobre la libre circulación de personas en Europa, deberían ser capaces de atraer -y mantener- la atención de los jefes de Estado.